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法律委員會憂留學生上限令 批阻教育自由應設豁免機製

【本報坎培拉訊】澳洲最高法律機構警告說,允許阿爾巴尼政府設定留學生入學人數上限的立法修改 「範圍過大」,可能會使教育機構難以自由開展業務。

澳洲法律委員會在審查《海外學生教育服務法》(Education Services for Overseas Students Act)的修改建議時也表示,政府根據澳洲當前和未來的技能需求自動取消或暫停留學生課程的做法 「可能並不合適」,因為留學生通常會學習一些對其本國有用的課程。

法律委員會建議修訂立法,允許教育機構申請豁免任何特定課程或課程組的留學生人數上限。

該委員會加入了越來越多的大學和高峰機構的行列,質疑工黨教育部長祁爾(Jason Clare)將被賦予控製國際學生流量的前所未有的權力,這包括教育部長只需將學生人數上限通知監管機構,而無需征求他們的意見。

澳洲大學協會行政總裁希伊在提交給參議院處理該法案的委員會的一份文件中表示,該立法 「過於倉促」,學生人數上限是 「為了在聯邦大選前解決移民政治問題而設計的」。

同樣,澳洲國際教育協會也在其提交的意見書中表示,學生人數上限是 「政治上的鈍化政策工具,旨在解決關於留學生是當前『租房危機』主要原因的虛假說法」。

法律委員會在其意見書中表示,它擔心擬議條款 「在規定入學人數上限方面過於寬泛,很可能會妨礙教育機構滿足市場需求、自由開展業務和做出適當商業決策的能力」。

該委員會建議,在有特殊需要或特定上限會對教育機構開展業務的能力造成過重負擔的情況下,對上限予以豁免,使教育機構 「有機會根據市場需求調整法案規定的義務」。

法律委員會還表示,它擔心自動取消課程可能會因無法提供特定課程而 「扼殺 」留學生市場,部長應就可能被取消的課程類別提供指導。

參議院委員會必須在 8 月 15 日前完成調查。(淑穎)

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