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無力支付影響大威懾有限 專家籲取消對未成年罰款

【本報悉尼訊】一名16歲的有智力障礙的男童騎自行車時沒有戴安全帽, 一天被罰款3次(兩次是由同一名警官罰款),最終導致他一直背負州政府1047元的債務,還有一名15歲女孩因乘坐公交套票被罰款200元,之後又因為有攻擊性語言被罰款接近1000元。在新冠大流行間兩年時間,未成年人接到了3600筆罰單,其中年僅10歲的兒童罰款金額高達5000元,這進一步暴露了更廣泛的問題。

法律機構呼籲州政府考慮取消對未成年人的罰款,理由是大多數兒童沒有收入支付罰款,也不知道如何上訴,會一直背負債務及其後果直到成年。

新州一個原住民男孩的母親有殘疾和吸毒問題,他因未佩戴自行車頭盔而在18個月內收到28份罰單,總額4000元,這還是他在因另一起案件出庭時得知的,他說當你試圖讓生活重回正軌,想要駕照之類證照的時候,罰款就會產生影響。

Redfern法律中心行政總裁潘多菲尼說,兒童無法支付巨額罰款,罰款的威懾作用也很低,應該改變政策、做法和程序,以確保罰款不會加劇現有的不利條件並將兒童定為犯罪。

該中心和公共利益倡導中心和原住民法律服務中心呼籲政府不要拋棄這些孩子,應該僅對16歲以上能賺錢的人罰款,同時也應該確保接收者不是無家可歸、認知障礙或其他弱勢群體,應該使用年輕人能夠理解的措詞,並取消現行打擊青少年犯罪法中三項警告的上限。

據悉,在新冠大流行前後,Revenue NSW對18 歲以下人士開出的大部分罰款(去年有26,000起)涉及交通違法行為,例如逃票,不到一半得到支付,大多數侵權行為對兒童的處罰與成人相同,警方開出的罰單大多數與駕駛有關,其次是交通違規,去年有17510份,為10年來最少。

報告的主要作者、臥龍崗大學University of Wollongong的奎爾特說,未繳納的罰款可能會對年輕人的未來產生重大影響,可能根本無法申請駕照,無法找到工作,和犯罪記錄18歲就會刪除不同,罰款記錄會持續到成年,當兒童不了解後果時,可能會一直背負債務罰款,債務越高,就會越不在意,累犯的風險也就會越大。而如果由家長代孩子繳納罰款,威懾效果就會明顯減弱。(子力)

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