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聯邦政府不出售寬帶公司決定引熱議 澳人更關心實際網速是否提高

【本報悉尼訊】上周,聯邦政府採取了一項令業內人士感到意外的舉措,禁止對NBN公司進行任何私有化,並出台了新的法律,在可預見的未來,澳洲的寬帶基礎設施將繼續掌握在公眾手中。

9日,聯邦通信部長羅蘭(Michelle Rolland)在坎培拉的新聞發佈會上表示,NBN是非賣品。她表示,該網絡公司的公有化將確保持續投資,並導致價格下降。

但對於Telstra和Optus等NBN供應商,以及澳洲數百萬的NBN用戶來說,還有一些至關重要的、有時甚至是復雜的問題尚未得到解答。

澳訊(Telstra)和Optus前行政總裁斯威科夫斯基(Ziggy Switkowski)在2013年至2021年期間擔任NBN公司董事長近十年。他將政府對NBN所有權的處理與對核電的處理進行了比較。他說,這代表了短期思維。

他說,政府持有NBN的決定在短期內是好的,比如這十年。但在那個時段之外,為什麼要這麼做呢?

人們普遍認為,在短期內,對全國寬帶的影響可能很小。大多數消費者並不關心誰擁有NBN,甚至往往不關心他們與哪家運營商合作。他們關心的是Netflix和Stan的節目是否流暢,以及他們的Zoom電話不會掉線。

然而,從長期來看,業內人士表示,解決所有權問題確實會產生重大影響,包括可能降低消費者的價格。

Optus臨時行政總裁文特爾(Michael Venter)對政府的立法表示歡迎。他在Optus的最高職位上還有一個月的時間,之後他將被前NBN公司老板Stephen Rue取代。

文特爾說,對澳洲消費者來說,將這一關鍵資產歸政府所有可能是最好的辦法。它還將為該行業提供一種受歡迎的持續確定性。

對於運營著Vodafone、iiNet、Internode和AAPT等大量NBN品牌的Optus競爭對手TPG而言,圍繞NBN進行政治鬥爭的時代早已結束。該公司一位發言人說,至關重要的是澳洲人能夠獲得高質量和負擔得起的寬帶。從長遠來看,作為一個政府所有的實體,NBN應該專注於減少生活成本壓力,保持可預測和合理的定價。

政治仍在發揮作用,該法案於9日提出,目前正在眾議院審議。

反對黨通訊發言人高文(David Coleman)尚未透露兩黨聯盟的立場,但批評了政府對這一過程的處理方式,包括他所說的倉促進行立法辯論。

綠黨正在推動參議院進行質詢,以審查包括高管薪酬在內的問題,這是NBN公司反復出現的問題,以及服務質量和可負擔性。

不出售決定也引起了行業分析人士的熱議,他們想知道政府可能有什麼動機。業內資深人士布德(Paul Budde)表示,這一決定是基於一個嚴酷的現實,即私有化將意味著大量資金必須被注銷,這對兩黨來說都將是一場政治災難。

對布德來說,全球電信公司正面臨越來越大的財務壓力,利潤萎縮,收入停滯不前。5G網絡的建設成本很高,但未能實現曾經承諾的收入增長,寬帶收入也處於穩定狀態。

他說,這就提出了一個關鍵問題,電信公司如何在沒有大幅收入增長的情況下繼續大舉投資新技術,以證明這些投資是合理的?這種困境無疑會影響到任何潛在的NBN出售。對政府來說,在市場低迷的時候出售NBN可能意味著接受他們無法完全收回投資的事實。

數據支持了布德的斷言:由於維護和升級網絡的巨額成本,NBN公司最近報告淨虧損14億元,高於去年的11億元。

對於一家沒有任何明顯的追求者的公司來說,這描繪了一幅混亂的財務圖景。

皇家墨爾本理工大學(RMIT University)副教授格里高利(Mark Gregory)也認為,出於多種原因,目前出售NBN Co將過於棘手。

他說,我的觀點是,如果它要被拋售,那麼它就需要受到非常嚴格的監管。對政府來說,一個更簡單的選擇是不出售它。我認為這是一個很好的決定,保持現狀是有好處的。

然而,許多消費者只是希望政治結束。他們想要的寬帶既好用又便宜。澳洲的平均固定寬帶下載速度為66.58 mbps,在Speedtest的全球指數中排名第82位,落後於阿曼和捷克,略高於烏茲別克斯坦。

在過去10年,澳洲每月的數據使用量增長了10倍,特別是在新冠大流行期間飆升,此後每年都在增長。

坎德拉維納塔經營著一家名為Renovatio的護膚和補品公司,與全國各地的農民合作。他說,他經常被告知互聯網是多麼不可靠。他說,NBN目前的狀況一點都不好,我們必須用5G網絡來補充,這使我們的成本翻了一番。

而另一些人,尤其是城市中的人,則對近年來明顯改善的服務感到滿意。

而NBN Co公司則表示,他們的工作正在展開,目前就是速度和容量的升級。

它的目標是在2025年9月啟動大規模的速度升級,這將有效地使網絡速度提高五倍。該公司的Home Fast產品將從每秒100兆跳到每秒500兆,而Home Superfast的下載速度將從每秒250兆增加到750兆。(蘇)

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