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澳洲央行將審查支付系統 政府擬取消借記卡附加費

【本報坎培拉訊】澳洲人使用借記卡支付被收取附加費可能要被取消,消費者對使用自己的現金被收取費用越來越不滿,因此聯邦政府准備取消這項額外費用。

在央行澳洲儲備銀行對支付系統展開調查之前,總理艾班尼斯(Anthony Albanese)和財長甘馬斯(Jim Chalmers)在14日表示,他們將直接干預金融系統,以降低強加給零售商及其客戶的成本。

新冠大流行加劇了使用銀行卡、手機和智能手表支付商品和服務的情況。2022年,銀行卡支付占所有支付的四分之三以上,其中51%使用借記卡。目前,現金交易僅占交易總額的13%。

雖然大型零售商通常不會對這些支付收取附加費,但小企業往往被迫將電子支付系統的成本轉嫁給購物者。這些附加費可能相差很大,從購買成本的1%到10%不等,消費者每年的總成本估計高達40億元。

根據法律規定,企業可以對信用卡支付收取附加費,但附加費不能超過企業使用這種支付方式的成本。他們還必須提供免費的支付系統,通常是現金支付。

艾班尼斯和甘馬斯表示,澳洲競爭和消費者委員會將獲得210萬元的資金支持,以打擊他們所稱的非法和不公平的附加費行為。該委員會負有監管附加費的法律責任。

但甘馬斯表示,鑒於澳洲央行要對支付系統的審查,政府准備從2026年開始禁止對借記卡支付收取附加費。

他說,消費者不應該因為使用信用卡或數字支付而受到懲罰,與此同時,小企業也不應該為了讓自己得到報酬而支付高額費用。我們准備禁止借記卡附加費,但這取決於央行的進一步工作,以及確保小企業和消費者都能從較低的成本中受益的保障措施。

徹底禁止將是一項重大舉措,因為自非現金支付系統出現以來,央行一直試圖利用供應商和零售商之間的競爭來降低消費者費用。

但在8月份國會的一次質詢中,儲備銀行行長布洛克(Michele Bullock)承認,支付系統和附加費的使用存在問題。

布洛克說,供應商和零售商之間的競爭應該鼓勵降低費用,但他指出,法律要求企業提供免費的支付方式。

央行對支付系統的審查將審查小企業信用卡支付的高成本和消費者的附加費。

澳洲儲備銀行已經表示,它將考慮是否需要進一步的監管干預,以限制零售商和消費者面臨的費用。

上周,工黨後排議員Jerome Laxale發起了他自己的請願,要求終止借記卡附加費。他指出,當手機短信問世時,每條短信收費25仙,但現在已經崩潰為零。

獨立支付論壇(Independent Payments Forum)聯合創始人Brad Kelly表示,銀行將借記卡宣傳為獲取現金的一種簡單方式,但圍繞電子支付系統的不公平定價結構意味著企業和消費者正在為該系統付費。

該論壇和澳洲便利店協會正在尋求將信用卡附加費與借記卡附加費分開,對零售商征收的費用設定上限,並在澳洲儲備銀行的網站上公開所有和銀行卡有關的費用。(蘇)

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