競爭法規將進行重大改革 嚴審超市合併保護價格競爭

【本報坎培拉訊】所有超市合併都將引發競爭監管機構的審查，而私募資本市場的合併交易將在近半個世紀以來最大的競爭法改革中受到更嚴格的審查。

聯邦財長甘馬斯 （Jim Chalmers） 周四在國會提出立法修正案，廢除現有的企業合併自願通知制度，並在涉及合併的公司規模達到某些門檻時引入強制性通知要求。

政府希望停止過度提高行業集中度和推高消費者價格的合併，同時簡化對不會引起明顯擔憂的公司合併交易的審批。

新法律將允許聯邦財長指定經濟的（有可能影響競爭的）「高風險」領域，澳洲競爭和消費者委員會（ACCC）將能夠審查所有企業合併交易，無論它們是否達到關鍵的規模門檻。

甘馬斯博士說：「這項權力，再加上門檻，將使澳洲競爭和消費者委員會 能夠審查他們通常關注的所有合併」，他還指出超市是第一個需接受額外審查的行業。

根據新法規，合併後企業在澳洲的營業額超過 2 億元的所有合併交易，以及澳洲營業額超過 5000 萬元或全球交易價值超過 2.5 億元的企業合併交易，自動進入需審批的門檻。

競消委會還將審查任何涉及澳洲營業額超過5億元的大企業，收購中小型企業或澳洲營業額超過1000萬元的資產合併交易。

為了解決所謂的「悄悄收購」問題，即有許多中小型合併交易金額並不單獨達到需審批的門檻，競消委會將審查所有超過 2 億元的合併，這些合併在過去三年中收購的資產累計周轉率至少為 5000 萬元。

甘馬斯博士表示，根據競消委會主席戈斯-高特萊（ Gina Cass-Gottlieb ）的建議，他還將利用自己的權力強制審查所有對非上市公司或私營公司超過 20% 的權益的購買，如果其中一家參與交易的公司營業額超過 2 億元。

甘馬斯財長說：「這一切都是為了提高對私募市場交易的審查水準和透明度，私募市場交易在過去十年中在澳洲蓬勃發展」，他補充說，燃料、酒類和腫瘤放射學等其他行業也在考慮之中。（南平）