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智庫報告揭示市議會開發審批緩慢 新州政府住房建設目標難以達成

【本報悉尼訊】新州政府正准備延緩住房改革第二階段,也就是所謂中間缺失段的推進,這加劇了人們對到2029年在大悉尼及其周邊地區建造32.2萬套住房的能力的質疑。

由於對交通樞紐附近中密度住房的改革將延遲,澳洲城市發展研究所(UDIA)新州分部預測,該州將比國家住房協議的目標少11.5萬套住房,造成這一缺口的原因是,60%的地方市議會沒有達到實現目標所需的開發活動水平,其中Ku-ring-gai、Bayside和北悉尼表現最差。

UDIA對住房協議進展的評估報告分析了新州規劃廳的數據,顯示大悉尼超大地區,包括紐卡素(Newcastle)北部和獵人谷地區確定批准的住宅已經有2.5萬套,遠遠落後於該州達到供應目標所需的目前水平。

到2029年7月,預計將交付11.2萬套住房,中到低層住房的改革是新州工黨政府提高內城郊區人口密度的關鍵。該政策在公共交通樞紐和購物區周圍創造了800米半徑的用地,用於重新規劃土地用途,允許在地理位置優越的地區建造高達六層的公寓。

去年年底宣布的這項政策被認為是政府一系列改革中最具爭議的。第一階段於7月開始,在新州的大部分地區允許興建雙業主房和半獨立式住宅。但第二階段的計劃可能會被削減,該計劃將通過建造露台房、聯排別墅和小型公寓樓在城鎮中心和交通樞紐附近創造更大的密度,

該政策的實施被推遲到9月份的地方政府選舉之後,因為地方市議會強烈反對,稱該政策過於笨拙。

多名規劃部門消息人士表示,該政策將通過收緊交通運行頻率和符合條件的購物中心規模的定義來限制半徑。由於討論的敏感性,這些消息人士要求匿名。一位消息人士表示,該政策將在2025年初發布,而不是最初承諾的年底。

新州規劃廳長斯考利(Paul Scully)和規劃廳部門人員被問及改革的第二階段是否會提供同樣數量的住房。兩人都沒有回答這些問題。

相反,斯考利表示,政府致力於中低層房的改革,政策的第二階段目前正在敲定。

規劃廳發言人說,第二階段的中低層樓宇改革,正考慮市議會、業界和社會各界的意見,等待最後敲定。

UDIA的分析預測,根據目前的開發申請(DA)批准軌跡,到2029年,最多將有25.7萬套住宅完工,如果現在20%的批准住宅最終不會動工的趨勢延續,那麼在住房協議期間完工住宅的數字將降至20.5萬套。

在表現最差的10個地方議會中,Ku-ring-gai批准了其7600套住宅目標中的12%,其次是Bayside,批准了其10100套住宅目標中的13%,與北悉尼的5900套住宅目標中的13%持平。5月下旬,州政府大幅提高了許多地方市議會的住房目標。

藍山(Blue Mountains)是表現最好的市議會,其600套目標已獲得84%的批准,而Mosman的500套目標已確定62%。全部地方市議會的平均批准比例為27%。

UDIA新州行政總裁艾爾斯(Stuart Ayres)表示,供應短缺將導致可負擔住房減少。

他說,雖然現在還處於早期階段,但我們每個季度都未能實現目標,這使得我們的住房交付挑戰更加艱巨。按照這個速度,州長和規劃廳長要在2029年前實現他們的住房目標將面臨比珠穆朗瑪峰還要陡峭的攀登。

州政府的兩級交通開發區是旨在解決悉尼住房供應不足問題的改革的另一個支柱,預計到2029年將只提供26400套住房,而中間缺失段的改革將貢獻大部分住房。(蘇)

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